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眾所周知，2015年實施的新《環(huán)保法》被稱為史上最嚴環(huán)保法。新《環(huán)保法》的一個主要特征就是強化環(huán)境司法、強化責任追究。與此同時，近期中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，一方面強化對政府、對責任主體的追究，另一方面也強化對企事業(yè)的責任追究。比如一個企業(yè)鋪設(shè)了地下排污的暗管，盡管沒有排污的行為，但是鋪設(shè)暗管本身就構(gòu)成違法。那么，今后政策的走向會是如何?化工行業(yè)又該何去何從?

“今后政策的走向，強調(diào)的是約束和激勵并重，希望能夠通過多種手段提升工業(yè)污染的防治水平。”環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤表示，“過去談得比較多的是單個的總量控制，未來的總量控制可能會跟資源、能源、土地、機動車這些總量保持聯(lián)動。‘十三五’期間會堅持所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量管理的要求，進行環(huán)境質(zhì)量雙約束、雙控制。與此同時，‘水十條’中特別強調(diào)正向的引導(dǎo)，大力鼓勵環(huán)保企業(yè)的發(fā)展。政策的走向一定是約束會嚴、激勵會活，這兩者共同推動新的治理機制，得到更加良好的治理結(jié)果?！?/span>

面對眾多綠色法規(guī)的密集發(fā)布，化工行業(yè)又該如何面對呢?吳舜澤表示：“化工行業(yè)需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局和循環(huán)發(fā)展上推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。國際經(jīng)驗證明，發(fā)達國家解決環(huán)境問題70%靠的也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這包括對落后產(chǎn)能的淘汰，對污染物排放量超過環(huán)境承載力的地區(qū)調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。同時，對于石化行業(yè)來說，要嚴控石油、化工、制藥、纖維制造等一些風險行業(yè)的布局，合理布局生產(chǎn)裝置和危險化學(xué)品儲存設(shè)施。如果空間布局不合理，對未來的污染形勢將是一種根本性影響。在空間上嚴格管控，從源頭上進行防污，這是工業(yè)布局的基本要求?！?/span>

吳舜澤同時指出，危險化學(xué)品、危險廢棄物的問題，可能在“十三五”期間對石油化工行業(yè)影響比較大?！皩ζ髽I(yè)來說，一定要關(guān)注綠色產(chǎn)品的布局，這些綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)將會為企業(yè)帶來新的經(jīng)濟增長點。企業(yè)若能調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)品，一定會在未來贏得先機?！?/span>